1º BACH ECO TEMA 09

Papel del Estado en los países de economía mixta:


La economía mixta trata de combinar las ventajas del mercado en la búsqueda de la eficiencia
Con una mayor preocupación social por la equidad.

Del Estado guardián al protagonista.


Durante el siglo XIX hasta la PGM imperó el liberalismo económico. “Laissez faire, laissez passer, le monde va de lui même”.
Pero incluso entonces el Estado se ocupaba de:
La desigualdad inicial en el reparto de la propiedad. Medidas correctoras, salario mínimo,seguros de paro, enfermedad, etc.
Existencia de necesidades básicas colectivas que el mercado no satisface, (sanidad, justicia, etc)
Monopolios naturales ( ferrocarriles, agua, energía) que deben ser controlados y vigilados por el Estado.


Tras la gran depresión del 29 se pensó que el Estado debía intervenir más en la economía.
Se pasa al Estado protagonista que asume en líneas generales, la dirección y organización de la economía.
La proporción varía según el Estado.
Japón y EEUU, muy pequeña. Suecia, Francia, protagonismo mayor.

El Estado como corrector de los fallos del Mercado:


Fallos se centran en:
Ciclos económicos, crisis que generan falta de seguridad
Externalidades, efectos sobre la sociedad y el medio ambiente que el mercado no controla.
Bienes públicos, poca agilidad para proporcionarlos por parte del mercado.
Falta de competencia, monopolios o acuerdos entre empresas las benefician a ellas, no a la sociedad.
Equidad, mercado genera distribución de la renta muy desigual, perjudicial para los más necesitados.

Los ciclos económicos:


Épocas de expansión. Crece el PIB y aumenta el empleo.
Épocas de recesión. Gran parte de recursos permanecen inactivos. Aumenta el paro.
Aportación keynesiana:
La Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero.
Alentaba la intervención del Estado, gastando e invirtiendo para empujar a empresarios y consumidores

Hoy Día:


Monetaristas o Neoliberales.
Herederos de Adam Smith. Armonía del mercado.
Estado debe limitarse a garantizar el libre juego del mercado y controlar la cantidad de dinero y la inflación.
Critican el peso del Estado en la economía y el uso de los mecanismos fiscales.

Neokeynesianos
de intervención pública.
El mercado no garantiza por sí solo el crecimiento y el pleno empleo.
El mercado tiene fallos que deben corregirse.
El Estado debe intervenir con medidas fiscales y monetarias para estabilizar la economía.
Estado del Bienestar

Las externalidades:


Existen externalidades cuando la actividad de una empresa o un consumidor produce efectos externos que afectan a terceros. A veces son positivas ( beneficios sociales) y otras negativas ( costes sociales).
Estado las corrige con:
A) Impuestos o subvenciones
B) Regulación de las actividades

Los bienes públicos:


Bienes públicos puros: Su consumo es indivisible y no se puede excluir a ninguna persona. Ninguna empresa estaría interesada en ofrecerlos al no poder cobrarlos.
Consumidor parásito. Aquel que se aprovecha de un bien o servicio que otro paga.

Competencia Imperfecta y distribución de la renta:


Falta de competencia:
Efectos, negativos para la competitividad y los precios.
Prácticas abusivas, falta de atención al consumidor.
El Estado debe intervenir para evitarlos.
En España. Comisión Nacional de la Competencia.
Mercado y equidad:
Estado trata de reducir desigualdades redistribuyendo rentas, dando oportunidades educativas , protección al desempleado, etc.


Las funciones del sector público y la política económica:


A) Regula la actividad económica. Leyes y disposiciones, regulación propiedad privada, marco de contratación laboral, etc.
B) Produce y proporciona bienes y servicios. Educación, sanidad, o los compra a empresas privadas para ofrecerlos gratuitamente como carreteras.
C) Establece los impuestos que hay que pagar.
Sistema progresivo cuando individuos o empresas de más renta pagan más.
Sistema regresivo, lo contrario.
D) Redistribuye renta.
E) Trata de estabilizar la economía

Las medidas de política económica:


A corto plazo política coyuntural.
Para estabilizar la economía.
A largo plazo política estructural
Para crear condiciones favorables para el desarrollo económico de un país

Políticas Coyunturales.


Política fiscal: El Estado puede aumentar la actividad económica incrementando gasto público o disminuyendo los impuestos.
Política monetaria: Banco Central, regula la actividad con los tipos de interés. O facilitar o dificultar los créditos y préstamos.
En la zona euro se ocupa el Banco Central Europeo.
Política exterior: Restricción a importaciones, fomento de exportaciones, tipos de cambio de moneda nacional respecto a las extranjeras.
Política de rentas: ( precios y salarios) Evitar subidas de precios, congelar salarios, etc.

Medidas estrucutrales:


Modernización o reorganización de un sector de la economía, creación de condiciones para el desarrollo de una región.
Planificación indicativa. Objetivos y prioridades para el futuro.
Política de nacionalizaciones o privatizaciones.

Política económica y valores de una sociedad.


Cuando se describe una situación. Economía positiva.
Cuando se opina sobre una situación. Economía normativa.
Ministerio de Economía y Hacienda

Los valores en economía: Las preferencias de la sociedad.


Seguridad económica. Protección frente al paro, crisis, etc.
Libertad económica. Decidir como gastar la renta.
Sostenibilidad. Crecimiento presente que no perjudique las perspectivas futuras.
Solidaridad. De los que trabajan con los parados, los que más tienen con los que más necesitan, etc

El Estado del Bienestar.





Considera que es responsabilidad del Estado lograr el pleno empleo, sistema de seguridad social que cubra a toda la población , sanidad y educación para todos y nivel de vida digno.
Surgió tras la SGM en Europa.
Wellfare State

Beneficios del Estado de Bienestar:


Prestaciones de carácter contributivo. Para aquellos que contribuyeron anteriormente, pensiones, seguro de desempleo.
Prestaciones de carácter universal. Educación y sanidad, para todos.
Prestaciones de carácter compensatorio. A colectivos sin o con muy pocos recursos, pensiones no contributivas, servicios sociales.
Normalmente para personas por debajo del umbral de la pobreza.

El Futuro del Estado de Bienestar


Dudas sobre su financiación a causa del envejecimiento de la población.
Aumento de la tasa de dependencia o cociente entre la población mayor de 65 años y la población entre 15 y 64 años.
Aumento de las necesidades sanitarias, a más esperanza de vida más servicios sanitarios y de apoyo.

Las claves del mantenimiento del Estado de Bienestar:


Crecimiento económico.
Creación de empleo.
Mantener o aumentar las cotizaciones sociales

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